SE REALIZO EL PRIMER CONGRESO REGIONAL DE DERECHO AGRARIO


Ensenada, Baja California.– El pasado 24 y 25 de septiembre se llevó a cabo, en las instalaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Baja California, el primer Congreso Regional de Derecho Agrario, organizado por el Consejo Directivo del Colegio de Abogados Agrarios de Ensenada, con la participación de ponentes de trayectoria nacional y bajo la moderación del M.D. Rodolfo Rafael Carrillo Olea. El Lic. Carlos Alberto Cotry Olguín, presidente del Consejo Directivo de los colegiados agrarios, mencionó que el objetivo del evento fue promover el derecho agrario entre los estudiantes de Baja California, toda vez que alrededor del 90% del territorio del estado es ejidal y hay una amplia demanda de
especialistas.

Los trabajos fueron inaugurados por la M.D. Marisol Pérez
Prado, con la ponencia "La indivisibilidad de la parcela ejidal
no es un principio jurídico". La especialista explicó que la
jurisprudencia que, desde hace 25 años, impide dividir las
parcelas ejidales carece de un sustento legal claro y, en
realidad, responde a una interpretación judicial. Señaló que
esta regla no evita, en la práctica, el fraccionamiento y la
venta de tierras, sino que impide su reconocimiento legal,
dejando sin protección tanto a los compradores como al ejido.

La segunda jornada inició con la ponencia de Raymundo Carrillo
Huerta sobre "La perspectiva del campo mexicano", en la que expuso cómo los ejidos de Baja California han sido un polo de
desarrollo regional. Sostuvo que los valles agrícolas se consolidaron antes que las propias ciudades, y que la migración de trabajadores del campo dio origen a estas últimas.
Destacó que los ejidos de la Zona Costa siempre se han distinguido por ser pioneros en tecnología agrícola. Concluyó invitando a los estudiantes a concebir la agricultura como una actividad dignificadora y generadora de riqueza, y no como una actividad de autoconsumo inherente a las comunidades marginadas.
A continuación, el Lic. Cuitláhuac López Flores discutió el tema
"Del derecho agrario del siglo XX al derecho a la distribución
de la tierra en el siglo XI". Explicó que en 1910 el 95% de la
población carecía de tierra, mientras que en 2026, con más de
134 millones de habitantes y el 50.8% del territorio nacional
bajo régimen social, el problema se ha invertido, toda vez que
la la reforma de 1992 puso fin al reparto agrario, y hoy la tierra
social mexicana (196.5 millones de hectáreas, la mayor superficie social del mundo) enfrenta el riesgo de fragmentarse
hasta la ineficiencia productiva.

Posteriormente, la Lic. Geovanna Loreto, delegada del Registro
Agrario Nacional (RAN) en Baja California, y la Lic. Denisse Díaz
López, de su equipo técnico, explicó que el RAN califica, inscribe, certifica, resguarda y da publicidad a los actos agrarios — sucesiones, cambios de representación del comisariado, dominio pleno, entre otros—, y que dicha inscripción tiene efectos declarativos que trascienden a las partes involucradas. Concluyó que la certeza jurídica es indispensable para la paz social.
La primera jornada cerró con la participación del Dr. Aldo Saúl
Muñoz López, quien disertó sobre "Lo que un ejidatario necesita y tiene que hacer para sembrar su parcela en
México". Argumentó que, en las condiciones actuales, sembrar
una parcela representa una apuesta económica que deja escaso margen de ganancia al productor: para sembrar maíz,
por ejemplo, es necesario cubrir por adelantado derechos de
agua, permisos de siembra, semilla, fertilizante, diésel, tractorista, avión fumigador y trilla. Por ello, señaló, muchos
ejidatarios optan por rentar su parcela en lugar de sembrarla,
lo que pone en duda la posibilidad de alcanzar la soberanía
alimentaria, frenar la migración del campo hacia las ciudades
y Estados Unidos, y mejorar la calidad de vida de la población
rural.

Los trabajos concluyeron con la participación del Lic. Carlos
Alberto Cotry Olguín, quien abordó el tema "Sucesiones en
materia agraria", subrayó que la tierra ejidal no se hereda como
cualquier otro bien, sino conforme a reglas propias, ajenas al
derecho civil.
El Congreso registró un aforo de 130 estudiantes con capacidad
completa durante ambas jornadas. Entre las autoridades
invitadas asistieron Gustavo Rodríguez, presidente de la Unión
Ganadera Regional de Baja California; Alberto Borja, presidente
del Consejo de Vigilancia; Carlos Ochoa, presidente de la Unión
de Productores de Hortalizas de la Zona Costa de Baja California; y Aurora García, presidenta del Ejido Sierra de Juárez.
El evento contó con el respaldo del Dr. Moisés Hussein Chávez,
así como del personal académico y administrativo de la Facultad de Derecho de la UABC.











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